2019年全国十大税收新闻

来源:中国税务报    发布时间:2020-01-13

  1月10日上午,由中国税务报社主办的2019年全国十大税收新闻发布会暨税收政策回顾与展望座谈会在北京举行。“习近平发表2020年新年贺词,2019年减税降费总额超过2万亿元” 位居2019年全国十大税收新闻之首。

  1.习近平发表2020年新年贺词,2019年减税降费总额超过2万亿元

  2019年12月31日,国家主席习近平发表2020年新年贺词指出,一年来,减税降费总额超过2万亿元。

  在上年的新年贺词中,习近平强调,减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。

  2.李克强在2019年政府工作报告中宣布实施更大规模减税政策

  2019年全国两会期间,国务院总理李克强在政府工作报告中宣布实施更大规模的减税。普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制造业和小微企业税收负担。同时,明显降低企业社保缴费负担。

  2019年3月21日,李克强到财政部、国家税务总局考察并主持召开座谈会,就落实减税降费提出要求;5月10日,李克强主持召开减税降费皇冠线上游戏座谈会,强调要让减税降费红利切实惠及企业;5月24日,李克强主持召开部分地方减税降费工作座谈会,部署进一步落实好减税降费各项政策。2月18日,国务院副总理韩正到国家税务总局调研并主持召开座谈会;6月25日,韩正在北京市调研企业减税降费情况并召开座谈会。

  3.税收营商环境持续优化

  2019年,税务系统坚持问题导向,在落实减税降费、便利纳税方面出台了多项改革措施,税收营商环境持续优化。2月20日,国家税务总局启动2019年“便民办税春风行动”,出台52条便民办税措施。3月8日、7月24日两次公布取消40项税务证明事项。11月1日,新版《纳税服务规范》和《税收征管操作规范》施行,两个规范对办税缴费事项全面优化,纳税人报送资料精简42%以上。

  4.税收法定进程加快

  落实税收法定原则是党的十八届三中全会决定提出的重要改革任务,2019年税收立法步入快车道。

  2019年8月26日,《中华人民共和国资源税法》由十三届全国人大常委会第十二次会议表决通过,自2020年9月1日起施行,资源税法的表决通过释放出中国税收法定进程加速的重要信号。2019年,财政部、国家税务总局陆续就土地增值税法、增值税法和消费税法向社会公开征求意见。12月23日,城市维护建设税法草案和契税法草案初次提请全国人大常委会审议。目前,我国现行18个税种中已有9个税种立法。

  5.第一届“一带一路”税收征管合作论坛在浙江乌镇召开

  2019年4月18日~20日,由中国国家税务总局主导发起并主办的第一届“一带一路”税收征管合作论坛在浙江乌镇举办,85个国家(地区)税务主管当局负责人或其授权代表、16个国际组织、多家学术机构和跨国企业代表出席论坛。论坛发布了《乌镇声明》以及《乌镇行动计划(2019~2021)》,34个国家(地区)税务部门共同签署《“一带一路”税收征管合作机制谅解备忘录》。

  6.更大规模减税降费政策全面落地

  2019年,更大规模减税降费各项政策全面落地,惠及广大纳税人、缴费人。

  自2019年1月1日起,个人所得税6项专项附加扣除政策实施。

  2019年1月,一批新的小微企业普惠性减税措施推出,增值税小规模纳税人起征点从月销售额3万元提高到10万元,可享受企业所得税优惠的小微企业标准大幅放宽,所得税优惠力度加大。

  深化增值税改革措施于4月1日起实施,制造业等行业的增值税税率由16%降至13%,交通运输业、建筑业等行业的增值税税率由10%降至9%,进项税抵扣范围进一步扩大。

  自5月1日起,城镇职工基本养老保险单位缴费比例可降至16%。

  确保减税降费政策措施落地生根是2019年税收工作的主题,全国各级税务机关全力以赴投入减税降费攻坚战。1月~10月,全国实现减税降费19688.94亿元,其中减税16473.26亿元、降低社会保险费3215.68亿元。

  7.纳税信用修复有关事项明确,鼓励纳税人主动纠正纳税失信行为

  2019年11月7日,国家税务总局发布《关于纳税信用修复有关事项的公告》,明确纳税信用修复的情形、条件、程序。自2020年1月1日起,对纳入纳税信用管理的企业纳税人通过作出信用承诺、纠正失信行为等方式开展纳税信用修复,鼓励和引导纳税人增强依法诚信纳税意识,构建以信用为基础的新型税收监管机制。

  8.一系列保障基本民生的税收优惠政策实施

  2019年,一系列保障基本民生的税收优惠政策实施。在鼓励就业方面,2019年1月1日起,建档立卡贫困人口等重点群体、自主就业退役士兵从事个体经营的,3年内按每户每年1.2万元为限额扣减税款;企业招用建档立卡贫困人口、自主就业退役士兵,3年内按实际招用人数定额扣减税款。在扶持养老方面,2月2日,财政部、国家税务总局发文,进一步明确养老机构免征增值税的情况;2019年6月1日~2025年底,对提供社区养老、托育、家政相关服务的收入免征增值税。在保障医疗健康方面,自2019年3月1日起,生产销售和批发、零售罕见病药品可依照3%征收率缴纳增值税,进口罕见病药品减按3%征收进口环节增值税;2019年1月1日~2020年12月31日,继续对国产抗艾滋病病毒药品免征生产和流通环节增值税。

  9.新中国70年税制改革不断深化

  新中国成立70年来,税收为我国经济发展和民生改善提供了可靠财力保障。70年来,伴随着国家政治、经济和社会变革,税制改革不断深化,成就巨大,《全国税政实施要则》发布、《中华人民共和国中外合资经营企业所得税法》和《中华人民共和国个人所得税法》出台、国营企业“利改税”改革、实行出口退税制度、分税制和工商税制改革、取消农业税、企业所得税内外税制统一、营改增全面完成等入选中央党史和文献研究院编写的《中华人民共和国大事记》。

  10.新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》发布,助力打赢脱贫攻坚战

  2019年是打赢脱贫攻坚战的关键一年,2019年8月16日,国家税务总局发布新版《支持脱贫攻坚税收优惠政策指引》。新版《指引》集中更新整理了在脱贫攻坚方面影响力大、适用面广的一系列税收优惠政策,涵盖了支持贫困地区基础设施建设、推动涉农产业发展、鼓励社会力量加大扶贫捐赠等6个方面110项政策,其中党的十八大以来出台的有59项。


来源:中国税务报

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